Производителям Ярославской области: кто обязан и что получает завод
Производитель для целей РОП — юридическое лицо или ИП, которое производит товары или упаковку на территории России (п. 1 ст. 24.2 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Обязанность связана с фактом производства, а не с товарным знаком на этикетке. Она возникает по товарам из раздела I перечня ПП РФ № 2414 и по упаковке раздела II, которую предприятие изготовило само.
Для крупного завода в Ярославле или Рыбинске и для цеха из двух линий в Тутаеве правила одинаковые: порогов нет, ИП и общества на УСН отвечают на общих основаниях. Различается только объём работы по номенклатуре.
Вы получаете карту обязанностей предприятия: какие позиции входят в перечень и по каким группам, какая упаковка ваша, а какая покупная, что исключается как комплектующие или вывоз. На этой карте строятся отчётность, расчёт и договоры с утилизаторами на следующий год.
Профиль промышленности области и группы перечня
Отделение Банка России по Ярославской области называет ведущими отраслями региона производство прочих транспортных средств и оборудования, нефтепродуктов, резиновых и пластмассовых изделий и отмечает производителей автомобильных двигателей и шин. Ниже — как эти отрасли соотносятся с перечнем.
| Что выпускает предприятие | Что проверить по РОП |
|---|---|
| Шины, покрышки, резинотехнические изделия | Группы раздела I по резине; для шин КЭ 18 — ключевой фактор выбора между утилизацией и сбором |
| Изделия из пластмасс, плёнка, тара | Товар — по группам пластмассовых изделий раздела I, собственная тара и плёнка — по разделу II |
| Масла и другие нефтепродукты | Входит ли позиция в группу нефтепродуктов — по наименованию ОКПД2, пометке «из» и сноскам |
| Двигатели, агрегаты, оборудование | Часть продукции может быть в разделе I (оборудование), часть — комплектующими для сборщиков, исключаемыми по п. 9 ст. 24.2 |
| Лекарственные препараты, продукты питания | Сами товары, как правило, вне перечня; вопрос — в упаковке, изготовленной на своём оборудовании |
Принадлежность к перечню определяют по наименованию товара по ОКПД2, с учётом пометки «из» и сносок. Мебели в перечне нет, но у мебельного цеха обязанность может возникнуть по текстильным изделиям или упаковке собственного изготовления.
Упаковка, комплектующие и давальческие схемы: где проходит граница
Покупная упаковка
Производитель товара, который упаковывает продукцию в купленную коробку, бутылку или плёнку, за эту упаковку не отвечает (п. 6 ст. 24.2). Обязанность лежит на её изготовителе.
Своя упаковка
Если завод сам экструдирует плёнку или собирает деревянные поддоны, он отвечает и за товар, и за эту упаковку (п. 7 ст. 24.2), даже если это не основной вид деятельности. Относится ли выдув ПЭТ-бутылок из покупных преформ к изготовлению упаковки, оценивают по технологии и документам; позицию лучше зафиксировать письменно, например запросом в Росприроднадзор.
Комплектующие для сборки
Узлы и детали, переданные другому производителю для товаров из перечня или транспортных средств с утилизационным сбором, обязанности не порождают (п. 9 ст. 24.2). В договоре и отгрузочных документах должно быть видно назначение поставки.
Давальческое и контрактное производство
Производитель — тот, кто фактически изготовил товар на своём оборудовании, вне зависимости от договора (письмо Минприроды России от 18.04.2025 № 25-47/16639). Если ярославский завод выпускает продукцию под чужой маркой, обязанность у него, а не у владельца марки.
Упаковка по 31.12.2026 учитывается в размере 75 % массы, с 01.01.2027 — вся масса (ч. 5 ст. 7 ФЗ от 04.08.2023 № 451-ФЗ). Для производителей тары и плёнки это главный рост обязательств в ближайшем цикле.
Вторичное сырьё и вывоз: законные способы уменьшить базу
Производители, которые используют вторичное сырьё, применяют понижающий коэффициент по ПП РФ № 1901. Доля вторсырья подтверждается до уплаты сбора: оценка проводится в торгово-промышленной палате, сведения вносятся в реестр подтверждений Минпромторга России в ГИСП (ПП РФ № 1991). Для переработчиков полимеров и резины в области это реальный инструмент, но только при документально подтверждённой доле.
Продукция, вывезенная из России, в том числе в Беларусь и Казахстан, исключается из массы при подтверждении по ПП РФ от 06.11.2024 № 1486. Подтверждение собирают по каждой отгрузке: таможенные или статистические документы, документы поставки, связь с наименованиями в отчётности.
Куда платит производитель: регистрация, филиалы, соседние области
Производитель уплачивает сбор на счёт территориального органа Росприроднадзора по месту своей государственной регистрации (пп. «а» п. 9 Правил, утв. ПП РФ от 30.12.2024 № 1990). Для общества или ИП, зарегистрированного в Ярославской области, это Верхне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора, в зону которого входят также Тверская, Костромская, Владимирская и Ивановская области.
Типичные ярославские сочетания. Завод в Рыбинске, а общество зарегистрировано в Москве, — сбор идёт по московской регистрации. Головная компания в Ярославле, вторая площадка в Тверской области — получатель тот же, Верхне-Волжское управление. Цех в Гаврилов-Ямском районе как обособленное подразделение костромской или вологодской организации — реквизиты по региону регистрации головной компании.
Если предприятие кроме собственного выпуска само ввозит сырьё в упаковке или готовые товары, оно становится и импортёром. Тогда весь сбор уплачивается на счёт центрального аппарата Росприроднадзора (п. 10 Правил) — подробнее на странице для импортёров. Отчётность в любом случае подаётся в ЕФГИС УОИТ, без выбора органа.
Как проходит работа с производителем
Разбираем ассортимент по ОКПД2, выделяем позиции перечня и спорные позиции с пометкой «из».
По каждому виду тары фиксируем, кто её изготовил, из какого материала и какой массы.
Собираем документы по комплектующим, вывозу и передаче как сырья, чтобы убрать их из базы обоснованно.
Сравниваем предложения утилизаторов из реестра с суммой сбора по группе, проверяем договоры и акты.
Готовим отчётность, расчёт и платёжное поручение на счёт Верхне-Волжского управления.
Готовы начать?
Расскажите, что выпускает предприятие и в какой упаковке — определим группы и объём работ.
Риски производителя, который не учёл свою упаковку
Неучтённая собственная тара означает и недостоверную отчётность (ч. 2 ст. 8.5.1 КоАП РФ: для юридических лиц — двукратный размер сбора, но не менее 250 000 рублей), и недоплату сбора (ст. 8.41.1 КоАП РФ: трёхкратный размер неуплаченной суммы, но не менее 500 000 рублей для юридических лиц).
Дело может быть возбуждено без проверки, по данным информационных систем (ч. 3.6 ст. 28.1 КоАП РФ). Доплата после срока от штрафа не освобождает.
Дистанционно и с выездом
на производственные площадки.
Работаем с производителями всей Ярославской области: промышленными предприятиями Ярославля, Рыбинска и Тутаева, производствами Гаврилов-Яма, Ростова, Углича, Переславля-Залесского и Данилова. Контактное лицо — , телефон 8 (800) 300-48-43.
Районы и округаЯрославский, Рыбинский, Тутаевский, Гаврилов-Ямский, Ростовский, Угличский, Некрасовский, Даниловский, Борисоглебский, Большесельский, Любимский и другие районы и муниципальные округа.
Отвечаем на вопросы
Завод. Производитель — тот, кто фактически изготовил товар на своём оборудовании, независимо от договора и товарного знака (письмо Минприроды России от 18.04.2025 № 25-47/16639). Договор обязанное лицо не меняет, но в нём полезно зафиксировать обмен данными о массе.
Нет. За покупную упаковку производитель товара не отвечает (п. 6 ст. 24.2 ФЗ № 89-ФЗ) — обязанность у её изготовителя. Если же коробки или плёнку вы делаете сами, отвечаете и за них (п. 7 ст. 24.2).
Товары, используемые как комплектующие при производстве товаров из перечня или транспортных средств, за которые уплачивается утилизационный сбор, обязанности по утилизации не порождают (п. 9 ст. 24.2). Назначение поставки должно подтверждаться договором и отгрузочными документами.
По месту государственной регистрации общества — в Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области. Адрес производственной площадки на получателя сбора не влияет.
Закон называет два способа самостоятельной утилизации: собственная инфраструктура или договор с утилизатором, включённым в реестр (п. 3 ст. 24.2-1 ФЗ № 89-ФЗ). Если договор и акты оформлены не утилизатором из реестра, зачёт под угрозой.
Да, если выпускает товары или упаковку из перечня. Порогов по объёму, выручке или численности закон не устанавливает, режим налогообложения значения не имеет. При малых объёмах сумма сбора невелика, но отчётность о массе обязательна.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Отчёт для производителей" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Скоро закроемся
Мы ещё на связи, но осталось меньше часа
Режим работы:
9:00-18:00 | Пн.-Пт.
г. Ярославль